Какво представлява Европейската зелена сделка?

Стартиран от Европейската комисия през декември 2019 г., Европейският зелен пакт има за цел да насочи ЕС по пътя към зелен преход и в крайна сметкапостигамveклиматична неутралност до 2050 г.

Европейският зелен пакт е пакет от политически инициативи, вариращи от климата, околната среда, енергетиката, транспорта, промишлеността, селското стопанство до устойчивото финансиране. Неговата цел е да превърне ЕС в просперираща, модерна и конкурентоспособна икономика, като гарантира, че всички съответни политики допринасят за постигането на крайната цел да стане неутрален по отношение на климата.

Какви инициативи включва Зелената сделка?

——Подходящ за 55

Пакетът Fit for 55 има за цел да превърне целта на Зелената сделка в закон, което означава намаляване на най-малко 55% нетни емисии на парникови газове до 2030 г.TheПакетът включва набор от законодателни предложения и изменения на съществуващото законодателство на ЕС, предназначен да помогне на ЕС да намали нетните емисии на парникови газове и да постигне климатична неутралност.

——План за действие за кръгова икономика

На 11 март 2020 г. Европейската комисия публикува „Нов план за действие за кръгова икономика за по-чиста и по-конкурентоспособна Европа“, който служи като основен елемент от Европейската зелена сделка, тясно свързана с Европейската индустриална стратегия.

Планът за действие очертава 35 ключови точки за действие, като основната характеристика е рамката на политиката за устойчиви продукти, обхващаща дизайна на продукта, производствените процеси и инициативите, овластяващи потребителите и обществените купувачи. Основните мерки ще бъдат насочени към критични продуктови вериги за създаване на стойност като електроника и ИКТ, батерии и превозни средства, опаковки, пластмаси, текстил, строителство и сгради, както и храна, вода и хранителни вещества. Предвиждат се и промени в политиката за отпадъците. По-конкретно, планът за действие включва четири основни области:

• Циркулярност в жизнения цикъл на устойчивия продукт
• Овластяване на потребителите
• Насочване към ключови индустрии
• Намаляване на отпадъците

Циркулярност в разработването и производството на устойчиви продукти

Този аспект е предназначен да гарантира, че продуктите са по-издръжливи и по-лесни за ремонт, като дава възможност на потребителите да правят по-устойчив избор.

Eкодов дизайн

От 2009 г. Директивата за екодизайн определя изисквания за енергийна ефективност, обхващащи различни продукти (напр. компютри, хладилници, водни помпи).На 27 май 2024 г. Съветът прие нови изисквания за екодизайн за устойчиви продукти.

Новите закони имат за цел:

² Задайте изисквания за екологична устойчивост за почти всички стоки, пуснати на пазара на ЕС

² Създайте цифрови продуктови паспорти, които предоставят информация за екологичната устойчивост на продуктите

² Забранете унищожаването на някои непродадени потребителски стоки (текстил и обувки)

²

Rдобреза ремонт

ЕС иска да гарантира, че потребителите могат да търсят поправка, а не замяна, ако даден продукт е повреден или дефектен. През март 2023 г. бяха предложени нови общи закони, за да се компенсира преждевременното изхвърляне на подлежащи на ремонт стоки.

На 30 май 2024 г. Съветът прие Директивата за правото на ремонт (R2R).Основното му съдържание включва:

² Потребителите имат право да поискат от производителите да поправят продукти, които подлежат на технически ремонт съгласно законодателството на ЕС (като перални машини, прахосмукачки или мобилни телефони).

² Информационен лист за безплатен европейски ремонт

² Платформа за онлайн услуги, която свързва потребителите и персонала по поддръжката

² Периодът на отговорност на продавача се удължава с 12 месеца след ремонт на продукта

Новото законодателство също така ще намали отпадъците и ще насърчи по-устойчиви бизнес начини, като стимулира производителите и потребителите да удължат жизнения цикъл на своите продукти.

Циркулярност на производствения процес

Директивата за промишлените емисии е основното законодателство на ЕС за справяне с промишленото замърсяване.

ЕС наскоро актуализира директивата, за да подкрепи индустрията в нейните усилия за постигане на целта на ЕС за нулево замърсяване до 2050 г., по-специално чрез подкрепа на технологиите и инвестициите в кръговата икономика. През ноември 2023 г. Съветът на ЕС и Европейският парламент постигнаха временно споразумение за преразглеждането на директивата в тристранни разговори. Новото законодателство беше прието от Съвета през април 2024 г.

Дайте възможност на потребителите

ЕС иска да попречи на компаниите да правят подвеждащи твърдения относно ползите за околната среда от техните продукти и услуги.

На 20 февруари 2024 г. Съветът прие директива, насочена към укрепване на правото на потребителите на зелен преход. Потребителите в ЕС ще:

² Достъп до надеждна информация, за да направите правилния екологичен избор, включително ранно извеждане от употреба

² По-добра защита срещу несправедливи екологични искове

² Разберете по-добре възможността за ремонт на даден продукт, преди да купите

Директивата също така въвежда единен етикет, съдържащ информация за търговските гаранции за дълготрайност, предоставени от производителя.

Насочете се към ключови индустрии

Планът за действие се фокусира върху конкретни области, които консумират най-много ресурси и имат висок потенциал за рециклиране.

Зарядно устройство

Електрическото и електронното оборудване е един от най-бързо растящите потоци отпадъци в ЕС. Поради това Планът за действие за кръговата икономика предлага мерки за подобряване на издръжливостта и ефективността на рециклиране на електрическо и електронно оборудване. През ноември 2022 г. ЕС приеДиректива за универсално зарядно устройство, което ще направи USB Type-C портовете за зареждане задължителни за редица електронни устройства (мобилни телефони, конзоли за видеоигри, безжични клавиатури, лаптопи и др.).

Мобилни телефони и таблетен компютър

Новото законодателство на ЕС ще позволи на потребителите да купуват мобилни телефони и таблети, които са по-енергийно ефективни, издръжливи и по-лесни за ремонт на пазара на ЕС, защото:

² Законодателствата за екодизайн определят минимални изисквания за издръжливост на батерията, наличност на резервни части и надстройки на операционната система

² Законодателствата за енергийно етикетиране налагат показването на информация за енергийната ефективност и живота на батерията, както и резултати за поправка

Агенциите на ЕС актуализират законодателството относно отпадъците от електрическо и електронно оборудване, включително набор от продукти като компютри, хладилници и фотоволтаични панели.

Батерия и изтощена батерия

През 2023 г. ЕС прие законодателство относно батериите, което има за цел да създаде кръгова икономика за индустрията, като се насочи към всички етапи от жизнения цикъл на батерията, от проектирането до изхвърлянето на отпадъците. Този ход е важен, особено в светлината на развитието на електрическите превозни средства.

Опаковка

През ноември 2022 г. Съветът предложи изменения в законодателството за опаковките и отпадъците от опаковки. Комисията постигна временно споразумение с Европейския парламент през март 2024 г.

Някои от основните мерки на предложението включват:

² Опаковканамаляване на отпадъцитецели на ниво държава-членка

² Ограничете прекомерното опаковане

² Поддържа системи за повторно използване и допълване

² Задължително връщане на депозит за пластмасови бутилки и алуминиеви кутии

Пластмаси

От 2018 г. Европейската стратегия за пластмаси за кръгова икономика има за цел да подобри рециклируемостта на пластмасовите опаковки и осигурява силен отговор на микропластмасата.

² Направете рециклирането и намаляването на отпадъците задължителни за ключови продукти

² Нова политическа рамка за биоразградими и компостируеми пластмаси, за да се изясни къде тези пластмаси могат да донесат реални ползи за околната среда

² Вземете мерки за справяне с неволното изпускане на микропластмаса в околната среда, за да намалите пластмасовите отпадъци

Текстил

Стратегията на ЕС за устойчив и циркулярен текстил има за цел да направи текстила по-издръжлив, ремонтируем, многократно използваем и рециклируем до 2030 г.

През юли 2023 г. Комисията предложи:

² Да държи производителите отговорни за целия жизнен цикъл на текстилните продукти чрез разширяване на отговорността на производителя

² Ускоряване на развитието на сектора за разделно събиране, сортиране, повторна употреба и рециклиране на текстил, тъй като държавите-членки трябва да създадат система за разделно събиране на текстил за домакинството преди 1 януари 2025 г.

² Решаване на проблема с незаконния износ на текстилни отпадъци

Съветът разглежда предложението съгласно обикновената законодателна процедура.

Законодателствата за екодизайн на устойчиви продукти и законодателствата за транспортиране на отпадъци също се очаква да помогнат за определянето на изисквания за устойчивост на текстилните продукти и да ограничат износа на текстилни отпадъци.

Cстроителни продукти

През декември 2023 г. Съветът и Парламентът постигнаха временно споразумение относно измененията в законодателството за строителните продукти, предложени от Комисията. Новите закони въвеждат нови изисквания, за да се гарантира, че строителните продукти са проектирани и произведени така, че да бъдат по-издръжливи, лесно ремонтирани, рециклируеми и по-лесни за повторно производство.

Производителят трябва:

² Предоставете информация за околната среда относно жизнения цикъл на продукта

² Проектирайте и произвеждайте продукти по начин, който улеснява повторната употреба, повторното производство и рециклирането

² Предпочитат се рециклируеми материали

² Осигурете инструкции как да използвате и обслужвате продукта

Намаляване на отпадъците

ЕС работи върху серия от мерки за по-нататъшно укрепване и по-добро прилагане на законите на ЕС за отпадъците.

Цели за намаляване на отпадъците

Рамковата директива за отпадъците, която е в сила от юли 2020 г., определя правила за държавите членки да:

² До 2025 г. увеличете степента на повторна употреба и рециклиране на битови отпадъци с 55%

² Осигурете разделно събиране на текстил за повторна употреба, подготовка за повторна употреба и рециклиране до 1 януари 2025 г.

² Осигуряване на разделно събиране на биологични отпадъци за повторна употреба, подготовка за повторна употреба и рециклиране при източника до 31 декември 2023 г.

² Постигнете конкретни цели за рециклиране на опаковъчни материали до 2025 г. и 2030 г.

Околна среда без токсични вещества

От 2020 г. стратегията на ЕС за химикалите за устойчивост има за цел да помогне да се гарантира, че химикалите са безопасни както за човешкото здраве, така и за околната среда.

² На 24 октомври 2022 г., съгласно плана за действие за кръгова икономика, ЕС прие ревизия на регламентавърху устойчиви органични замърсители(PoPs), вредни химикали, които могат да бъдат намерени в отпадъци от потребителски продукти (напр. водоустойчив текстил, пластмаса и електронно оборудване).

Новите правила имат за целнамаляване на граничните стойности на концентрацияза наличието на PoPs в отпадъците, което е от решаващо значение за кръговата икономика, където отпадъците ще се използват все повече като вторична суровина.

² През юни 2023 г. Съветът прие преговорната си позиция относно преразглеждането на регламента за класификацията, етикетирането и опаковането на химикали, предложен от Комисията. Предложените мерки включват специфични правила за химически продукти за многократно пълнене, които ще помогнат за намаляване на отпадъците от опаковки.

Вторични суровини

Съветът прие Закона за критичните суровини, който има за цел да укрепи всички етапи от европейската верига на стойността на критичните суровини, включително чрез подобряване на циркулярността и рециклирането.

Съветът на ЕС и Парламентът постигнаха временно споразумение относно акта през ноември 2023 г. Новите правила поставят цел най-малко 25% от годишното потребление на критични суровини в ЕС да идват от вътрешно рециклиране

Превози на отпадъци

Съветът и преговарящите от Европейския парламент постигнаха временно политическо споразумение за актуализиране на регламента относно превозите на отпадъци през ноември 2023 г. Правилата бяха официално приети от Съвета през март 2024 г. Целта е да се регулира по-добре търговията с отпадъци в рамките на ЕС и с други - страни от ЕС.

² За да се гарантира, че износът на отпадъци не вреди на околната среда и човешкото здраве

² За справяне с незаконните пратки

Регламентът има за цел да намали превозите на проблемни отпадъци извън ЕС, да актуализира процедурите за превоз, за ​​да отразява целите на кръговата икономика, и да подобри правоприлагането. Той насърчава оползотворяването на ресурсите от отпадъци в рамките на ЕС.

Резюме

ЕС предложи поредица от политически мерки, като новия закон за батериите, разпоредби за екодизайн, право на ремонт (R2R), директива за универсално зарядно устройство и т.н., за насърчаване на устойчивото използване на продукти, с цел тръгване по пътя на зелена трансформация и постигане на целта за неутралност на климата през 2050 г. Политиките на ЕС за зелена икономика са тясно свързани с производствените компании. Съответните компании, които имат нужда от внос от ЕС, трябва да обърнат внимание на динамиката на политиката на ЕС своевременно и да направят корекции.